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圓滿收官,教育現代化建設步履鏗鏘
時間:2021-02-20 來源:《浙江教育報》

——二〇二〇年浙江教育改革發展回眸

剛剛過去的2020年,誰也想不到它會以如此突如其來的方式開啟新年大幕。這一年無疑是最讓人煎熬的一年,但也是最讓人自豪的一年。在2021年全省教育工作會議上,省教育廳黨委書記、廳長陳根芳說,全省教育系統展現出來的精神、力量和風采,足以令人震撼、令人感動。正是廣大干部師生的共同努力,在不凡的一年鑄就了不凡的業績——

疫情防控與復學復課“兩戰贏”

面對前所未有的疫情,在黨中央和省委省政府的統一領導下,全省教育系統始終把師生的健康放在第一位,迅速行動、眾志成城,匯聚眾智、科學研判,3次推遲開學時間,并積極響應教育部倡議,全面實施“停課不停學”的線上教學。4月13日開始分層分批、錯時錯峰開學復課,中小學生返校率98%以上、大學生返校率92%以上。之江匯教育廣場匯聚優質資源550萬余件,為線上教學提供了重要支撐,日均訪問量突破250萬人次。在復學復課期間,采取健康碼、校園碼、座位碼“三碼智控”手段,實施“六項硬核管控措施”和九項常態化工作機制,開展學生心理健康“五個一”活動,有效保障了師生健康和校園穩定,順利完成了全年教學計劃。全省1000余萬名師生在校內未發生1起疫情病例。

黨管教育、綜合治教格局初步形成

省市縣三級黨委教育工作領導小組運行順暢,地方黨委“常委議教”成為常態,黨管教育、綜合治教的格局初步形成,“教育優先發展”的戰略導向更加鮮明,黨中央重大教育決策部署在我省迅速落地見效。各級各類學校全面從嚴治黨、加強政治建設的自覺性進一步提高,“清廉學校”建設成效逐步顯現。在高校全面開展“抓院促系、整校建強”黨建鑄魂行動。立德樹人根本任務的地位更加突出,“三全育人”綜合改革試點進展順利,“思政課程”和“課程思政”融合育人取得明顯進步。勞動教育全面推開。扎實落實體育美育剛性要求,實施近視防控“八大工程”,健全覆蓋全省的學生籃球、乒乓球、足球和游泳聯賽。

教育現代化戰略成果顯著

基礎教育補短板成效明顯。第三輪學前教育行動計劃全面完成,鄉鎮公辦中心園實現全覆蓋;認真治理城鎮小區配套園,完成117所。統籌推進城鄉義務教育一體化發展。召開教育局長讀書會專題研究初中教育,并在調研基礎上出臺了關于加強初中教育的政策文件。開展普通高中特色發展試點,全面推行普通高中新課程新教材。義務教育“公民同招”政策全面貫徹、順利落地,平穩出臺深化完善高考綜合改革方案。我省“‘安吉游戲’探索面向未來幼兒教育實踐路徑”“全面組建城鄉教育共同體”“研究網絡IEP平臺,精準落實一人一案”3個案例被評為全國基礎教育優秀案例。深化職業教育綜合改革,穩妥推進“1+X”證書試點。探索長學制職業技能人才培養模式,拓寬中職畢業生升學渠道。制定《高水平推進浙江教育治理現代化的實施意見》,教育公共服務領域“最多跑一次”多項指標領跑全國,基礎教育信息化綜合發展指數連續第四年居全國第一。完成第九批教育基本現代化縣評估認定工作,歷史性地實現了全省域的教育基本現代化,為下一步建設高水平教育現代化示范區奠定了堅實基礎。開創性地承辦了中國第一所海外基礎教育學校——迪拜中國學校并實現順利開學。

高等教育綜合實力快速提升

在省委高等教育強省戰略的引領下,全省高校對標一流、爭創特色、培育優勢,顯示了強勁的跨越式發展潛力。引導高校聚焦優勢學科、培育學科高峰。積極加強“新工科、新醫科、新農科、新文科”建設。積極擴大研究生等高層次人才培養規模。大力推動獨立學院轉設工作,一批新的公辦本科高校蓄勢待發。面對世界疫情的嚴重影響,我省高校化危為機,新增3所中外合作辦學機構,高等教育國際化穩步前行。正式設立浙江宇翔職業技術學院,浙江廣廈建設職業技術學院順利更名為職業技術大學并實現招生。努力爭取教育部支持,開展德國企業和院校在我省舉辦職業教育試點、部省協同創建溫州臺州職業教育高地。

教師隊伍建設展現新貌

疫情停課期間,廣大教師克服種種困難,與時俱進、自學自強,全面開展網上教學,保證了全省學生“停課不停學”。不凡的經歷極大地提高了教師的信息技術應用能力,為線上線下教學的融合發展鍛煉了隊伍。中小學教師“縣管校聘”實現地域、學段和教師全覆蓋,走在全國前列;中小學教師職稱自主評聘改革順利實施,并在全國推廣。推動健全義務教育教師收入穩定增長機制,在明確口徑的基礎上,全省90個縣(市、區)首次全部實現教師收入不低于當地公務員平均水平。實施“教師教育攀登計劃”,進一步加大師范生生均撥款系數,教師職業的吸引力不斷增強。啟動實施“銀齡講學計劃”。以省兩辦名義印發《關于進一步減輕中小學教師負擔營造教育教學良好環境的實施意見》,著力減輕教師的非教學負擔。強化高層次人才引育。開展高校教師職稱評審、學術不端、中小學教師違規補課等問題專項治理,進一步健全師德師風建設長效機制。

“十三五”各項規劃目標全面完成

“十三五”期間,省第十四次黨代會部署實施了教育現代化和高等教育強省“兩大戰略”,高規格召開全省教育大會,出臺《浙江教育現代化2035行動綱要》《加快推進浙江教育現代化實施方案》,明確教育現代化的戰略目標、戰略任務和實施路徑。盤點五年來的教育工作,我省主要教育發展指標已達到高收入國家平均水平,區域教育競爭力躍升到一個新的臺階。全省公辦園覆蓋面由40%提升至53%以上,幼兒教師持證率由84.9%提升至97%以上。新增義務教育標準化學校955所,義務教育學校標準化率達98.04%,全面消除大班額,校際差異系數控制在0.3以內。在全面通過義務教育基本均衡縣評估認定的基礎上,有2個縣(區)率先通過國家優質均衡縣評估認定。全省學前三年到高中段的十五年教育普及率達到99%以上。有12所高職院校被認定為全國優質校,15所高職院校入圍全國“雙高計劃”建設。建成示范性職教集團20個、產教融合聯盟(工程)76個,各類院校年度職業培訓規模達100萬人次,在2018年國務院表彰激勵職業教育發展省份中我省名列首位。成功以新機制創辦西湖大學,有3所高校、20個學科入選國家“雙一流”建設范圍,省屬高校進入ESI全球前1%的學科比“十二五”末增加了41個。擁有116個博士學位一級學科授予點、13個專業博士類別、336個碩士學位一級學科授予點和232個碩士專業學位類別,高層次人才培養規模不斷擴大。5年間,高校主持獲得國家自然科學獎、科技進步獎、技術發明獎三大獎32項,占全省總數的78%;共向社會輸送了152.6萬余名畢業生,其中85%以上留在浙江就業。教育對外開放與合作格局不斷優化,有中外合作辦學機構18個、中外合作辦學項目154個,18所高校在18個國家設立了22所“絲路學院”。面向普通群眾的老年教育實現新的發展,教育系統新建了206所老年教育機構和老年大學(學堂),完善了終身教育體系。人民群眾對教育的獲得感滿意度不斷增強,根據國家統計局浙江調查總隊調查,2020年城鄉居民對收入、居住、就業、就學、交通、環保等15個民生領域評價中,“就學”的滿意度達78.7%,僅次于社會治安,居第二位。

“數”說成果

94.22%的教師黨支部配備“雙帶頭人”書記

我省大學生對思政課的滿意度達93.8%

全省建成省勞動實踐教育試點學校365所、勞動實踐基地129個

我省學生的體質健康現場抽測合格率保持在90%以上,優秀率連續3年列全國第一

新建、改擴建農村普惠性幼兒園193所

3005所學校開展“互聯網+義務教育”結對幫扶,1025所鄉村小學和271所鄉村初中參與城鄉教育共同體建設

全省171所學校15萬余人參加86種證書考試

中高職一體化五年制職業教育計劃較上年增長5%

立項建設10個省登峰學科、25個省優勢特色學科、50個省一流學科(A類)、180個省一流學科(B類)

目前全省高校有75個學科領域進入ESI全球前1%,比上年增加7個

187個專業點入選國家一流本科專業,占全國立項建設總數的4.61%

2020年省屬高校碩士生、博士生招生計劃分別增長46.1%、17.5%

10所高校21個師范類專業通過二級專業認證,30個師范專業入選國家一流本科專業建設

全省51%的師范類本科專業錄取分數線在一段線以上,比上年提高8個百分點

全年有546名優秀教師充實到農村、山區、海島學校

全年高校新引進海外博士人才534人,新增國家級人才187人次、省部級人才181人次,院士擔任校長的高校增至7所

選派600余位優秀教師援藏、援疆、援川,還派出13名教師赴香港澳門擔任教學指導,為港澳教育的發展貢獻了浙江力量

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