“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”是習近平總書記站在黨的事業長遠發展、中華民族偉大復興的高度發出的新時代“教育三問”。改革開放40多年來，我國已經建成了全世界最大規模的職業教育體系，職業教育為我國經濟發展和現代化建設作出了重要貢獻。目前，我國經濟增長方式由粗放式增長向集約式增長轉變，創新驅動中國從制造業大國向制造業強國邁進，這就急需建設一支具有工匠精神的高素質技術技能人才隊伍。職業教育迫切需要大力改革創新，書寫好“愛國敬業、精益求精、協作共進、追求卓越”的匠心之筆，回答好新時代“教育三問”。
在教育戰略上，更加強調職業教育肩負的歷史使命。新時代的職業教育，是教育現代化的重要組成部分，是滿足人民群眾美好生活需要的重要途徑，是構建合理人力資源結構的重大戰略安排。要進一步明確職業教育在整個教育體系中的分工：人力資源中的文化科學基礎知識的形成和含量積累，主要由普通教育來完成；人力資源中的技術技能基礎的形成和含量積累，則主要由職業教育來奠定，其歷史使命是為中國現代產業體系提供服務一線的創新型人才支撐，實現人的自我價值和可持續發展。這一歷史定位和使命，明確了職業教育人才培養的定位，需要旗幟鮮明地予以堅守。
在教育機制上，進一步明確職業教育的改革方向。黨的二十大報告指出，要統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯。“三教”“三融”更加強調教育和產業要統籌協同、改革創新、合作共贏，從根本上明確了未來職業教育改革發展的方向，這既是中國職業教育的特色，也是新時代職業教育改革創新、提高質量的根本途徑。職普融通，要求職業教育不僅要打破職業教育的“天花板”，建立完整的現代職教體系，還需要構建跟普通教育相互融合的橋梁和紐帶，更好地實現職業教育的向上牽引、普通教育的向下融通，推動職業教育和普通教育的協同發展；在十九大報告、二十大報告中都提到產教融合，從制度層面明確了企業也是辦學的主體，要承擔社會責任。職業院校要為社會培養高素質技術技能人才，也離不開與企業的合作。職業院校應進一步加強規劃，將創新發展理念落到實處，以人才發展引領產業轉型升級，健全產教融合的辦學體制和育人機制，深化校企合作辦學模式改革，推動職業院校和行業企業形成合力。這既是職業教育的特色，也是新時代職業教育改革創新、提高質量的根本途徑。
在教育內容上，更加注重強化創新創業能力培養。近年來，職業教育雖然在教育內容和培養模式上進行了有力的改革探索，但教育內容仍與產業一線相脫節，學生創新意識和創業能力仍顯不足，達不到產業一線對高技能人才的需求。高職院校與行業企業合作融通、創新成果的轉化應用還不盡如人意。有鑒于此，新時代職業教育在強調工學結合、知行合一的基礎上，要更加強化“學習—實踐—創新”螺旋提升，更加強調在實踐中提升謀求應用技術創新、解決實際問題的能力，更加注重理論知識與實踐能力相結合、文化素養與技術技能相融匯、創新創業與專業教育相融合的人才培養體系。
在立德樹人上，更加注重工匠精神培養。國家需要技能人才，時代呼喚工匠精神。職業院校學生是工匠精神最有力的實踐者。職業院校應將工匠精神培育融入職業教育教學全過程，從思想引領、教學內容、教學模式、校園活動等多方面引導學習者樹立從“敬業”到“精業”再到“樂業”的理念，錘煉形成專注踏實、精益求精、追求卓越的優良品行，在產業一線能夠干一行、愛一行、樂一行、精一行，爭當技藝精湛、率先垂范的“大國工匠”。要營造精益求精的匠心理念和匠心文化，將工匠精神融入校園文化建設的范疇，引導學生認同并感受到對職業的敬畏心和自豪感，形成穩定的職業價值觀。
在配套制度上，要深化職業教育保障機制建設。職業教育要在改革創新上有所突破，并實現可持續發展，建立和完善經費、師資、標準等基本的保障機制必不可少。要改變當前普通教育和職業教育投入不平衡的格局，通過加大對職業教育的經費投入，持續提高生均撥款標準。建立職業教育教師準入制度和任職資格標準；持續推進職業教育教師職稱評審改革，合理下放用人權限；建立職業院校辦學標準，進一步明確職業教育辦學方向；建立職業教育專業標準和質量標準，在國家標準框架下，鼓勵職業院校自主靈活辦學；促進教師的專業成長，提升他們的實踐技能及學術科研與創造力，不斷增強職業院校教師在所屬行業、專業領域的話語權和前瞻性。
在職教改革中，更加注重先行先試示范引領。新時代職業教育要實現深度改革創新，除了在國家制度安排和體制機制上，以極大的勇氣進行自我革新以外，還需要建立一批辦學水平不低于普通本科的職業院校，如2019年以來新升格一批職業本科院校，試點工作正在穩步推進，將來甚至打造數所能與一流本科院校相媲美的職業技術大學，培育出一批技能大師和大國工匠，這將對推動社會發展的示范引領產生不可估量的作用。
新時代“教育三問”為我國職業教育改革指明了方向。身處實現中華民族偉大復興的關鍵時期，面對世界百年未有之大變局，職業教育作為高等教育發展中的一種類型，改革求新的時代命題非常迫切。無論時代如何變遷，職業教育立德樹人、為黨育人、為國育才的初心使命不會變，且將源源不斷培養大批德才兼備的高素質技術技能人才，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興貢獻力量。
（譚建華，作者單位：南京工業職業技術大學）