——浙江廣播電視大學嘉善學院發展紀實
隨著教育改革向縱深推進的進程，優化高等教育布局與結構、實現全民學習型社會內涵式發展迫在眉睫。浙江廣播電視大學嘉善學院，正是把“構建學習型社會”的國家教育目標扎扎實實落實在地方、落實在基層的中堅力量代表。多年來，學院堅持面向農村、面向企業、面向社會各行業，實行多層次、多門類、多形式的開門辦學，形成了“開放教育、遠程教育、社區教育”三分天下的辦學格局。
浙江電視大學嘉善學院位于嘉善縣羅星街道人民大道315號，建筑面積11500平方米，環境優美，設施一流。學院擁有云教室1個、學生機房4個，學生用計算機達到210多臺，配備觸屏一體機的多媒體教室21個。近年來，學院以“高等教育大眾化、構建學習型社會”為目標，充分利用電大現代化教育手段的優勢，實行開放性系統辦學，先后開設理工、經濟、文科三大類20多個本、專科專業，并形成會計學、行政管理等特色專業，兩度獲得“全國開放教育招生優秀集體”稱號。2005年起，學院實施了中央電大“一村一名大學生計劃”（農民大學生）項目，為全縣各鄉鎮定點培養實用人才2000余人；同時學院積極為企業服務，切實加強校企合作，送教到企業，晉億、新嘉聯、和新精沖、索菲亞等校企合作班相繼開花結果；學院還積極與西南大學、中國醫科大學、南開大學、福建師范大學、大連理工大學等高校合作開展遠程教育，為學生提供多途徑的升學渠道。
新形勢造就學院發展機遇
建立和完善終身教育體系、加快建設學習型社會是未來國家教育改革和發展的重要目標，國家對包括電大教育在內的成人教育的重視程度已經達到前所未有的高度。特別是進入新時代，在成人教育改革與發展進程中，學院更是面臨著難得的發展機遇。嘉善是全國僅有的縣域科學發展示范點，2019年，嘉善縣又全域列入了長三角生態綠色一體化發展示范區，再次進入了國家戰略的核心，也再次迎來了千載難逢的歷史性機遇，終身教育作為建設“民生幸福新家園”的重要內容必將迎來前所未有的發展機遇。作為未來浙江開放大學基層的縣級電大，學院將專注于開放教育、遠程教育和社區教育這“三大主業”，以服務于構建終身教育體系和建設學習型社會為己任，整合縣域教育資源，利用現代化信息技術，依托遠程教育網絡，提供非學歷繼續教育和學歷繼續教育，為全體社會成員搭建終身學習“立交橋”。
新戰略規劃學院發展目標
學院以黨的十九大及歷次全會精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的教育方針，以終身教育為己任，落實立德樹人根本任務，解放思想，改革創新，按照建設現代遠程教育開放大學的總目標，緊緊圍繞“規范、服務、創新”三大工作主題，秉承“服務市民終身學習，服務學習型城市建設”的辦學宗旨，堅持學歷教育與非學歷教育并舉、辦學與服務并重的辦學思路，主動適應社會教育需求和社會成員終身學習需求，以教育信息化引領教育現代化，不斷提高遠程開放教育質量，積極構建與嘉善縣經濟社會發展相適應的社區教育體系，努力將學院打造成在全省有較高知名度的終身教育基地，為提高全縣勞動者素質、推進縣域學習型社會構建和“雙示范”建設作出應有的貢獻。
在明晰了“開放教育、遠程教育、社區教育”三分天下的辦學定位之后，學院形成了“全方位、多元化”且兼容學歷教育和非學歷教育、公益培訓和高端研訓為一體的綜合性開放辦學模式。以“建設省內開放大學‘縣級樣板’”為辦學水平定位，以“為縣域經濟發展培養實用型人才”為人才培養定位，努力確立學院的總體發展目標——把學院建設成為理念先進、功能完善、管理科學、特色鮮明、水平較高的省內一流縣級開放大學，并且從校園建設、辦學規模、辦學隊伍、人才培養和社區教育5個具體目標入手，一步步為實現總體目標不懈努力。
新舉措奠基學院發展重點
為了學院未來獲得更好的發展，實現學院的總體發展目標，學院在“2019—2021三年規劃”中提出了實施“開放大學品牌建設、校園信息化建設、隊伍素質提升、轉型提質發展和凝心聚力保障”5項工程。
開放大學品牌建設工程以“政府部門支持為保障、開放理念為先導、增強活力為核心、提高質量為關鍵、強化宣傳為抓手”，努力加強與政府部門溝通、擴大與各機構的合作辦學、建立有效激勵制度、強化服務意識并加大宣傳力度，努力實現學院持續穩定發展、擴大合作辦學范圍、推進內部管理改革、樹立良好服務意識、唱響學院辦學品牌的重點目標。校園信息化建設工程則以加強“信息化基礎設施建設、新媒體平臺建設應用、教學資源的開發利用、云教室資源的高效應用”4個策略為手段，為學院發展提供安全可靠的技術支持。學院還從“機制引領、骨干帶動、學歷提升和隊伍優化”4個方面完善師資隊伍，并搭建常態化科研平臺為隊伍專業提升提供保障。轉型提質發展工程從“規模、環境、功能和內涵”4個層面出發，打造各具特色的開放教育、遠程教育和社區教育。凝心聚力保障工程則從“黨建、民主、服務”3方面聚力，為學校發展及師資隊伍提供安全、可靠的幸福工作環境。5項工程為實現學院的戰略轉型和發展目標提供了強有力的支撐。
新科研提升隊伍專業水平
近年來，學院以科研團隊建設為抓手，積極鼓勵教師開展課題研究，積極參與上級電大組織的各類教學比賽，教科研氛圍日益濃厚。根據省電大業務考核指標，學院教科研發展勢頭良好。為保持來之不易的良好勢頭，學院在推動機制上持續創新，進一步規范課題項目管理，積極創設教師成長鍛煉的平臺，開展各類教學科研評比活動，鼓勵并推薦教師參加上級電大各類名師培養，讓全體教師在科研活動中進一步明確自己的專業方向，加快成長步伐，向學者型、科研型教師轉型，為參與高校系列教師職務評聘創造條件。
另外，學院還以社區教育長三角一體化發展、全國家校（園）共育試驗區創建引領社區教育，以品牌建設為抓手，努力打造獨具嘉善特色的社區教育。加強社區教育實驗項目、規劃課題的過程管理，做好縣級以上立項實驗項目、規劃課題的結題以及新項目的申報工作，提升項目、課題的質量。積極開發具有區域特色的課程，形成系列教材。繼續開展社區老年教育，爭取在體制機制、培訓平臺、活動特色方面持續創新。
新征程迎接學院發展挑戰
當然，學院在面臨發展機遇的同時，也面臨著來自教育市場、教育管理及教育觀念的多重挑戰。從教育市場來看，隨著教育體制改革的深入和高等教育大眾化進程的加快，普通高等院校面向應用型人才的培養力度加大，高等職業教育布局調整不斷向下延伸，普通高校和普通高校網絡教育已經以強勁的態勢，參與到教育市場的競爭中來。與縣內眾多民辦教育培訓機構相比，學院招生已經不具備優勢，保持現有的辦學規模形勢嚴峻，招生渠道有待拓展。從教育管理機制來看，學院經過近年來的改革、建設和發展，已經具備跨越發展、戰略轉型的基礎，在體制機制、辦學模式、教學內容、教學模式、管理模式、隊伍建設、信息化建設等方面都有一定的成績，已經站在了一個較高的起點。學院發展要取得更大的突破，要求學院必須根據學生學習的需求，對現有辦學模式和管理方式作出調整，以適應學院發展新需求。從教育觀念來看，成人學生較功利的學習動機和隨意性的學習行為與學院的規范管理之間存在矛盾，社區教育管理體制機制亟待完善，相關部門統籌作用亟待加強，更新教育觀念勢在必行。
未來，學院依然將緊緊圍繞爭當縣域成人學歷教育和社區教育高質量發展標桿的目標，堅持“早日建成開放大學的‘縣級樣板’”的總體工作定位，突出“規范、服務、創新”三大工作主題，招生工作、管理服務、社區教育“三條線”精準發力，奮力開啟新時代嘉善成人學歷教育和社區教育高質量跨越式發展新征程，為新時代電大的健康可持續發展、為打造省內開放大學的“縣級樣板”、為嘉善縣科學發展示范點建設、為長三角生態綠色一體化發展示范區建設作出電大應有的貢獻。（沈巍峰）